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多方压力迫出口退税政策调整2

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多方压力迫出口退税政策调整

2006-06-29 14:29:00

来源:中国建材网

 

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就传闻中可能涉及轻工、纺织、冶金、钢铁、机械等多个行业的出口退税政策调整,《第一财经日报》从有关部门了解到,在产能过剩、WTO原则规范以及国外反倾销等形势压力下,出口退税政策随时调整也是正常的政策导

    就传闻中可能涉及轻工、纺织、冶金、钢铁、机械等多个行业的出口退税政策调整,《靠前财经日报》从有关部门了解到,在产能过剩、WTO原则规范以及国外反倾销等形势压力下,出口退税政策随时调整也是正常的政策导向。  

  

近年来,财政和税收政策在产业结构调整方面发挥的作用逐渐明显,而出口退税政策也是几度调整。财政部一位官员介绍说,出口退税金额从2000年开始一举突破1000亿元,到了2003年更是接近2000亿元,“可以说对整个经济运行的影响力越来越大。”这位官员表示。  

  

一方面出口退税给中央和地方的财政压力逐渐{TodayHot}增大,另一方面,其他尴尬因素也让出口退税政策面临导向调整:一些高耗能、污染环境的产品享受着出口退税,一些石油下游的企业在国内享受出口退税,在国外却遭到反倾销诉讼。  

  

“出口退税是目前较不合理的税收政策。2005年中国预计出口退税是3000多亿元,占到了GDP的1.8%,接近了2004年用于教育支出或卫生支出水平,这本身与中国加入WTO时向国际社会做出的法律承诺也是相违背的。”北京工商大学延边朝鲜族自治州哪治小儿癫痫病好世界经济研究中心主任季铸教授向本报表示。  

  

自1985年实行出口退税政策以来,外贸出口带动了国内产业发展,成为经济发展功不可没的一架“马车”。其后,为了摆脱1998年亚洲金融危机的负面影响,进一步扩大出口,国家大幅度提高了出口退税率,1999年和2000年,出口退税率平均都在15%以上。  

  

同时,出口退税政策在执行中的一些负面影响也陆续出现,如出口欠退税成为中央财政的沉重负担,中央财政在2005年彻底偿还了2000多亿元的欠帐。出口骗税案件也时有发生。国家信息中心曾经估算,2000年全国骗税规模约占当年出口额的6.5%。此前,国税总局公布的涉税大案中,增值税犯罪和出口骗税为两个主要犯罪方式。  

  

这样,出口退税政策就会随着国内外经济形势的变化{HotTag}而随时调整。如今年4月27日,发改委、财政部、国税总局等九部门曾下发通知,继续对电解铝产品出口执行取消退税政策,并严格禁止氧化铝加工贸易等。电解铝和氧化铝都属于高耗能行业产品。  

  

而如果对纺织行业的出口退税税率下调,无疑是对这个出口大户的致命打击。记者从中国中小商户云集的中国制造网(http://www.made-in-china.com)了解到,因人民币升值,许多中小规模的企业已经利润微薄,“可以说是挣伊春市哪家医院治疗癫痫病最便宜扎在产业链条的末端,这个政策出台,将是雪上加霜。”中国制造网营销总监许剑峰对本报记者表示。  

许剑峰介绍说,东南沿海儿童癫痫病怎么治疗效果好很多以生产低附加值产品为主的纺织出口企业,由于规模小,涉外能力弱,就会选择B2B(电子商务)商务模式以节省企业成本。“这些小企业本来就利润微薄,一个政策的调整就可能决定了一个企业的生死存亡。” 许剑峰说。  

  

在国内众多专家呼吁纺织行业必须进行结构调整和产业升级,必须淘汰一些低附加值且消耗能源的企业的时候,调整出口退税政策似乎也是一个正确之举。但许剑峰呼吁:“政策出台要慎重,要考虑就业情况,还要考虑这些企业对外贸出口的贡献。” 

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