4月10日，从当日召开的上海全市“规范居村功能、畅通为民服务”工作推进会上获悉，今年上海将在“规范居委会、村委会功能，畅通为民服务”方面推出诸多新举措。为此，上海市民政局等有关部门将推动街镇指导居委会、村委会，合理安排“错时弹性工作时间”，建立健全联系群众、社区巡查、议事协商、信息公开等制度，方便居民群众在平时、晚间、双休日、节假日都“找得到人、办得了事”。

居委会推“全岗通”：一人在岗，事项通办

打造居委工作信息化平台的“一点通”、大幅减少各类台账、连续数年招聘年轻居委干部等一系列创新举措，为虹口民政部门改革奠定了基础。

2016年，在上述举措的基础上，虹口区民政局开始全力打造“全岗通”工作模式——要求每名居委会干部都要“一专多能，全岗都通”、“一人在岗、事项通办”，并努力从班长工程转变为治理团队工程，从行政化管理转变为社会化治理，从经验治理转变为专业治理，从服务通转变为治理通。

虹口区民政局相关负责人介绍，党建内容被纳入虹口“全岗通”工作范畴，编入指导教材、测试题库，让每名居委干部做到既懂业务、也懂党务。

“全岗通”制定了培训制、例会制、走访制、带教制、结对制、轮岗制、错时制、接待制等8项制度，并由近年来退休的居委会干部组成督导团，定期督导“全岗通”掌握情况。

为加强规范化建设，虹口区民政局还出台了《关于在全区居委会推行“全岗通”的指导意见》，将居委会统一划分为居民接待区和工作办公区两大区癫痫病很新治疗方法域，设置“全岗通”服务接待台——每天由1-2名居委会成员固定接待居民事务，其他干部错时工作，走访服务居民，并对“全岗通”服务接待人员实行“首问责任”。

虹口区自去年8月30日全区推行“全岗通”至今，已取得了初步成效。

据第三方调查，推行“全岗通”前，相当一部分居委会主要忙于政务，引领居民自治难以深入;推行“全岗通”后，居委会只要安排1-2人值守，其他干部有更多时间深入走访居民，杭州癫痫病医院能更有效解决群众实际问题，并发动更多居民参与自治家园建设。

全市社区基层治理形成一批好经验、好做法

创新社区基层治理的，不止是虹口。

自2014年以来，上海各区都在“创新社会治理，加强基层建设”目标引领下，解决了一批群众“急难愁”问题，形成了一批行之有效的做法。

例如，静安区推进标准化建设，规范居委会功能;松江区探索组织体系、设施配置、运行机制等“六大规范”，全面推进村级组织规范化建设;浦东新区以社区事务受理服务中心标准化建设为契机，不断规范居村功能;徐汇区整合信息资源，反哺基层社区，推动社区治理社区服务精准化等。

“全市各区通过这些好做法，逐步形成了党建引领、共建共享的工作格局，更加突出党组织领导核心，更好发挥居村委会主导作用，更大促进各方力量协同配合。”上海市民政局相关负责人表示，全市各区逐步形成了聚焦需求、瞄准问题的工作导向，谋划服务项目向群众问计，落实服务举措靠群众参与，衡量服务成效由群众评判;逐步形成了专业推动、融合创新的工作方式，打造一支职业化专业化社区工作者队伍，培育社区社会组织，推动“三社联动”，使为民服务工作不断获得更加有力的专业支撑

此外，上海还形成了既有全市共性又有地区特点的基层为民服务新模式;逐步形成了服务基层、强化保障的工作环境，一手抓社区减负，推动“两份清单制度”建立健全;一手抓社区增能，推动人财物向社区集聚，提升基层队伍综合能力。

将合理安排“错时弹性工作时间”

上海居委会的服务功能还将进一步优化。

在4月10日召开的全市“规范居村功能、畅通为民服务”工作推进会上，上癫痫病的检查海市民政局相关负责人强调，要着力推进“社区发展三年行动计划”，打通基层为民服务的“很后一公里”。

会议明确，今年上海将在“规范居委会、村委会功能，畅通为民服务”方面推出诸多新举措。为此，上海市民政局等有关部门将推动街镇指导居委会、村委会，合理安排“错时弹性工作时间”，建立健全联系群众、社区巡查、议事协商、信息公开等制度，方便居民群众在平时、晚间、双休日、节假日都“找得到人、办得了事”。

同时，上海将提高基层干部工作能力，尤其是提高居委会、村委会依法协助行政事务和开展社区社会工作的能力，熟练掌握和运用各小儿癫痫病疗法项政策，实现公共服务“全岗通”和社区服务专业化;进一步建立健全薪酬体系，探索工作督导方式，优化完善考评方法，激励居委会、村委会更好地履职尽责。

此外，上海还将汇编市区两级职能部门的民生政策，落实基层约请制度;采取条块负责干部分片包干居村的联系制度，压实工作责任;优化基层绩效考评办法，确保居村和居民的权重;运用信息技术等创新工作方式，推动各类需求、各项问题有效解决。